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找回蓝天不能停在数字上 落实实际凸显治污正能

- 编辑:黑玛环保网 -

找回蓝天不能停在数字上 落实实际凸显治污正能

  找回蓝天不能停在数字上 落实实际凸显治污正能量导读:hbzhan内容导读:环境保护部19日发布了2013年3月份及季度74个城市空气质量综合统计表,这74个城市是我国首批开展PM2.5监测的城市。京津冀地区中,河北省的唐山、石家庄、保定、邯郸、廊坊等地区空气污染较重,天津位列第16,北京位列第17。在这份统计表中,海口、舟山、拉萨、福州、惠州、珠海、丽水、深圳、厦门和张家口的空气质量较好。hbzhan内容导读:环境保护部19日发布了2013年3月份及季度74个城市空气质量综合统计表,这74个城市是我国首批开展PM2.5监测的城市。京津冀地区中,河北省的唐山、石家庄、保定、邯郸、廊坊等地区空气污染较重,天津位列第16,北京位列第17。在这份统计表中,海口、舟山、拉萨、福州、惠州、珠海、丽水、深圳、厦门和张家口的空气质量较好。



找回蓝天不能停在数字上 落实实际凸显治污正能量
据统计结果显示,74个城市总体达标天数比例为54.4%,超标天数比例为45.6%,其中轻度污染占26.9%,中度污染占10.0%,重度污染占5.9%,严重污染占2.8%。首要污染物为PM2.5、PM10,其中PM2.5平均超标率为36.5%,PM10平均超标率为30.4%。按照城市空气质量综合指数进行评价,唐山、石家庄、西安、成都、邢台、保定、西宁、邯郸、廊坊和太原的空气污染较重。

找回蓝天,不能仅停留在数字游戏。

治标还需治本,喊破嗓子不如甩开膀子

据绿色和平组织和北京大学公共卫生学院公布的研究显示,去年北京、上海、广州和西安因PM2.5污染造成的早死人数合计有8572人。而这四座城市,还只是进入世界银行全球污染严重城市排行榜的16座中国城市中的1/4。

其实,许多发达国家都在环境问题上走过弯路,吃过大亏。为此,美国环保署于上个世纪70年代专门推出一项空气污染指数,该指数旨在能够向公众提供及时、准确、易于理解的空气质量状况,因而被世界许多国家所采纳。

中国也制订出了类似的空气污染指数,并通过各地媒体定期向公众发布。直觉上,这项举措可以警示并促进当地政府改进环境质量,但近期,美国智库国民经济研究局发表了一篇题为空气污染数据的博弈:来自中国的教训的论文,揭示了中国政府推动的环保行动有其不实的一面。

该文指出,中国政府主办的环保行动,如全国卫生城市评选存在虚假的成分。通过对中国多个城市的跟踪研究,那些处于中国卫生城市临界位置的政府,会有强烈的动机操纵空气质量监测数据,通过篡改蓝天数目从而入选全国卫生城市,而那些空气质量一直处于优良的城市则没有这样的动机。

但正如任何长住北京的人都能证明的,污水处理就这个天朝之都而言,蓝天更多的时候是一个可望而不可及的概念。而随着越来越多有心网友随手拍下每日天空的颜色,发布在微博上之后,北京市政府终于在去年宣布停止公布蓝天数,改为主要污染物浓度评价。从一系列公布的环保数据中,我们看得出,这里存在一种博弈,而这种博弈的结果无益于空气质量的改进。此时,政府要做的便是修改博弈的规则,令各方产生有助于提升空气质量的行为动机。

建立区域大气环境联合执法监管机制

在今年的两会上,面对井喷式的治理雾霾的提案议案,政府给出的回复是会以更大的决心让人民放心。新任国务院总理在记者招待会上,回答法国记者提问时指出,我们不能以牺牲环境来换取人民并不满意的增长。政府应当铁腕执法、铁面问责,要下更大的决心,以更大的作为去进行治理。

空气爱串门,京津唇齿相依,治理大气污染需京津联防联控。3月,天津与北京签署了合作协议,将与北京建立区域大气环境联合执法监管机制、环境信息共享机制和区域大气污染预警应急机制。根据规划要求,京津冀地区到2015年PM2.5年均浓度下降6%。

京津两市今后除了加强重点污染物治理技术的合作以外,还将加强区域环境执法监管,确定并公布区域重点企业名单,开展区域大气环境联合执法检查,集中整治违法排污企业。对经过限期治理仍达不到排放要求的重污染企业予以关停。加强对区域和重点城市大气污染防治工作的监督检查和考核,定期开展专项检查,组织查处重大大气环境污染案件,协调处理跨省区域重大污染纠纷。

对于极端不利气象条件下的大气污染的预警,京津两地将建设预警体系,加强区域大气环境质量预报,实现风险信息研判和预警。并建立区域重污染天气应急预案,构建区域、省、市联动一体的应急响应体系。

光伏为治理大气污染提供正能量

雾霾污染之后,全国各地纷纷采取措施治理PM2.5环境污染问题,但纵观相关部门和各地方政府的应对策略,无论是推进提高车用燃油品质,还是完善区域大气污染联防联控机制,都只能治标,无法从根本上缓解和消除PM2.5污染问题。

从我国能源消费结构看,一次能源消耗中非化石能源占比仅有8%,而排放大的煤炭占70%左右;全国发电量的近80%由煤电提供,全球超过一半的煤炭在我国燃烧。这产生的大量污染和排放对生态环境造成极大影响,而且由于中东部城市的能耗占比大,在这种能源结构和集中过度排放的情况下,严重的大气污染必然还将持续发生。只有加快转变能源生产和使用方式,彻底改变以煤炭、石油等化石能源为主的能源结构,大力发展并普及包括太阳能、风能等在内的清洁能源,才能从源头上有效缓解并根本消除PM2.5的影响和避免雾霾污染频现,从而确保我国环境安全,建设美丽中国。

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